中共上海市教育衛生工作委員會
上海市教育委員會關於實施上海高校教師產學研踐習計劃的意見
為加強上海高校內涵建設，提升高校教師學術🫘、技術和實踐能力🥥，促進教育教學🛌🏻、學科專業和課程建設，鼓勵和推進高校教師利用多種形式前往企業、科研院所、政府等實際部門參與研發、工作或實習，增強高校教師自覺投身經濟社會發展主戰場的意識與能力，提升教師教育教學能力，推動高校人事製度改革😙，上海市教育委員會決定實施教師產學研踐習計劃。現提出如下意見：
一🏘、工作原則
（一）分類指導原則：要按万事類別🤞🏽、學科專業特點👨🏼🏫、課程性質、教師對象等采取不同的形式和要求🧘🏻♂️。
（二）緊密結合人事製度改革原則：要形成以業績貢獻和能力水平為導向的教師評價機製🖼，將教師的創新實踐和成效納入高校教師職務晉升、考核的評價指標體系。
（三）資源配置優化共享原則👍🏽🎏：要搭建產學研合作平臺，利用各高校已有產學研基地資源，優化配置🎢，綜合布局🚵♀️，形成面向全市高校教師開放，資源共享的市級基地。
（四）循序漸進分步實施原則：鼓勵高校在原有產學研工作的基礎上實施製度創新，在已有教師產學研踐習工作製度並取得良好成效的高校中先行實施。
二、計劃目標
（一）提高高校教師與生產實踐活動相關的教學和科研能力。在應用型本科高校🙏、高職高專院校中推進“雙師製”教師隊伍建設🤾🏼♀️。提高高校教師中具有企業、科研院所以及政府等實際部門工作經歷的人數比例🌤，到“十二五”末⛳️，普通高校累計有一年以上實際部門工作經歷的教師和專業技術人員的比例達到30%。高職高專院校累計一年以上實際部門工作經歷的教師和專業技術人員的比例達到40%🍄🟫。
（二）推動高校積極參與經濟和社會發展建設，特別要努力貼近上海市支柱產業的發展🐏，構建產學研聯盟，建設一批市級教師產學研踐習基地。
三🤸🏻♂️、政策措施
（一）鼓勵教師到企業、科研院所👩🏼🏫、政府等實際部門參與研發、工作或實習。各高校應製定相應的辦法😚，對無相關學科專業實踐經歷的教師，結合万事學科和專業建設的實際需要🧲，有計劃安排教師到生產、科研和管理第一線踐習👳🏿。
1.教師每五年中須有累計半年以上踐習時間🔘。踐習應與該教師崗位職責和任務相一致或緊密相關。各高校應根據万事實際情況製定本校教師踐習辦法👨🏿🔧，對踐習形式、時間安排、審核程序、考核要求、工作量計算👩🔬、檔案管理等文件製定後報市教委備案🤗🏉。
2.根據“985”和“211”研究型高校🤽🏽♂️🦂、老本科高校、新升本高校👨🏼🚒、高職高專和民辦高校等不同類型高校的特色和優勢，提升教師實踐能力的教師踐習形式可采取：與企業、科研院所、政府等實際部門聯合，主持或參與應用研究、產品研發、指導學生（含研究生）研究和實踐🕤、承擔社會實務（主要針對人文社會科學等）🧔🏻♀️、掌握工藝流程和操作技能等形式。根據學科專業或課程要求𓀋，對理論性較強的專業（如理論物理🧜🏻♀️、數學等）和公共課程教師👨🏼⚖️，可不作踐習要求。
（二）鼓勵高校尤其是應用型本科高校、高職高專院校等積極招聘企業、科研院所等實際部門具有較高學術造詣👕、又有豐富實踐經驗的各類專業人員，擔任研究生導師🦹🏽♂️、授課教師或試驗指導教師等，鼓勵高校教師與企業等實際部門專業人員實行相互柔性流動，推進“雙師製”教師隊伍建設🤟🏻。
（三）各高校應建立教師產學研踐習成效與教師評價考核掛鉤的機製⏭👩🔬，把教師產學研踐習經歷⛹🏻♀️、成果等逐漸納入聘期考核🙆🏿♀️、教師培訓考核和職務晉升、聘任等評價考核指標體系🧝♂️。教師晉升高一級職務前🥊，一般須有實際部門工作或實踐經歷，其中35歲以下的青年教師晉升高級職務必須有累計1年以上的踐習時間。教師個人的踐習考核結果存入其個人檔案。相關文件製定後報市教委備案🛢。
（四）建立產學研踐習基地🦸🏻♀️，為教師搭建平臺🤘🏻。暢通高校📄、企業🚭、科研院所與政府等部門人員柔性相互流動的有效途徑和平臺。聘用企業、科研院所和政府機關等部門具有較高學術造詣👒、又有豐富實踐經驗的各類高層次專業人才擔任教學👰🏿♀️、實踐導師。依托“985”和“211”研究型高校、教學和研究兼顧的老本科高校🤴🏽、教學型的新升本高校和高職高專院校等不同類型高校的特色和優勢，以高校與實際部門聯合為主要組織載體或形式，建立以教師參與應用研究、產品研發、教師教育教學和課程建設、教師教學和實踐能力培養提升為主要類型的教師產學研踐習基地，為教師產學研踐習提供穩定、充足的崗位。基地的設立要符合上海產業👴🏿、行業發展的迫切需要。市教委將根據現有教師的需求以及各基地現狀，綜合布局，形成系統，建設一批市級教師產學研踐習基地💇🏼♂️，同時要求基地面向全市高校教師開放🤵♀️。市教委對開展工作成效顯著、達到一定規模並且能穩定提供踐習崗位📮、教師實踐和培訓工作規範的基地授予“上海高校產學研教師踐習（培養）基地”稱號並掛牌。市教委將定期組織專家組對平臺進行評估💃🏻。
三、經費安排
（一）“上海高校教師產學研踐習計劃”的資助計劃已列入市教育“十大工程”專項資金中👳🏽♀️，市教委每年資助400名左右高校教師🏂🏻🎤，對積極推動成效顯著的高校予以適當傾斜🪥。
（二）資助資金按“名額數×5萬元”的總額下撥万事☮️🕊，專款專用，用於補貼教師參加踐習後，因無校內教學科研等工作量或工作量不足而產生崗位津貼不足部分，以及支付從企業等實際部門聘請專業人員承擔有關教學工作而產生的相關費用。万事應根據本校教師產學研踐習計劃，確保安排不少於分配名額數的教師參加踐習。對教師的補貼水平應按照本校同級（類）教師滿工作量的崗位津貼水平計算。資助資金和万事配套資金（根據實際需求🪽，資助資金不足時，万事需安排配套資金）可統籌使用，使用情況報市教委備核🧑🏽🔬。
（三）市教委資助各高校建立教師產學研踐習基地🧑🎓，基地建立前兩年每年資助10-30萬元👛，万事給予相應配套經費，在此基礎上🕛🎅🏻，市教委從各校基地中遴選出10大市級基地，每個市級基地每年資助50-100萬元🔰🗓，經費下撥万事，由万事與市級基地協商使用，有關基地運行管理辦法和經費使用情況報市教委備核。
四⏫🫒、申報程序
（一）已有教師產學研踐習工作製度並取得良好成效的高校可申報💆🏿，每學年申報高校將當學年計劃安排去實際部門實踐的教師情況和計劃申報匯總表、上海高校教師產學研踐習計劃申報表（附件1🍊、2）⁉️🙍🏽♂️，報送市教委人事處。
（二）首次啟動“上海高校教師產學研踐習計劃”時，請有關高校報送有關教師產學研踐習工作政策文件（備案）🥷🏽，和万事已經建立的各類產學研基地情況、擬建立教師產學研踐習基地的計劃或方案（須同時填寫上海高校教師產學研踐習基地申請表（附件3））。
五、工作機製
（一）“上海高校教師產學研踐習計劃”在市教衛黨委🤙🏻、市教委統一領導下👼，相關處室按照各自職能🚙，協調、配合組織實施，並對本計劃中涉及的人事製度改革、教師評價考核🐶、職務聘任、教育教學和實踐能力、科學研究🙏、產品研發和成果轉化等方面工作給予指導🔔。
（二）根據各高校計劃申報情況👗，市教委組織專家進行審核💏，結果予以公布。資助經費列入下一年度財政預算，以專項經費下撥。
六、考核評價
市教衛黨委🔆、市教委定期對本計劃實施績效考核評價🫴🏼，針對教師個人不同形式的踐習項目👩🦱，以分類指導原則製定相應的考核評價體系；對基地設立、運行管理◾️☄️、帶教導師和項目合作者隊伍建設等方面實施績效評價和全面指導。相關考核評價辦法另行製定。各高校應高度重視實施教師產學研踐習計劃工作，万事黨政領導要加強此項工作的領導，万事組織人事部門、教學科研管理部門、二級教學科研單位要緊密配合🕸、相互協調，真正落實教師產學研踐習工作🔖。
中共上海市教育衛生工作委員會
上 海 市 教 育 委 員 會
2011年5月6日